19 abril 2018

La regulación para el acceso a datos en los registros públicos y privados en Bolivia




Garantía y defensa del acceso a los datos de carácter personal frente al crecimiento exponencial de la tecnología de la información y de las comunicaciones. a tal fin se analiza su naturaleza, como derecho fundamental de la persona su ámbito de aplicación, así como el conjunto de principios que han de ser respetados por los responsables y encargados de tratamiento que recogen, usan y en su caso comunican los datos de carácter personal a terceros.

El objetivo es analizar la implementación de un sistema de regulación para el acceso a datos y las formas de protección de datos de la intimidad personal o familiar contra un uso inadecuado, indiscriminado y se obtengan de manera legal o ilegal de los alcances del procesamiento de datos aquellos registros públicos y privados en Bolivia.

Fuente.

Descarga de la tesis (1.34 MB)

Privacidad de datos y cómputo forense




En la presente investigación de Privacidad de Datos y Computo Forense se desarrolló un análisis profundo, inicialmente se hizo una investigación general tomando en cuenta países tecnológicamente desarrollados como ser países europeos y países americanos, para posteriormente irnos a la parte especifica referida a la Privacidad de Datos Personales y Computo Forense en nuestro país, se recabo todos los datos, normas o leyes referidas a este, se evidencio que existe pocas normas jurídicas que norman la informática en el Estado Plurinacional de Bolivia, percatándonos de la no existencia de una norma jurídica que establezca específicamente la Protección de Datos Personales en el nuestro país, el desarrollo de la información en nuestra sociedad, permitiéndole disponer de nuevos servicios de comunicación electrónica, como redes sociales, Hotmail, etc., pero asimismo introduce grandes riesgos para su intimidad.

Se considera el tratamiento y seguridad que se debe dar a la información personal de cada individuo de nuestra sociedad, derecho que debe ser garantizado por el Estado y la sociedad, a cada persona existente dentro de nuestro territorio nacional. Por lo tanto se pensó en una ley quenorme el derecho fundamental a la Privacidad de Datos Personales que tiene cada individuo en nuestra sociedad.

Asimismo se propone utilizar herramientas informáticas para la defensa de esta ley, también para la detección y el procesamiento de personas que mal utilizan las nuevas tecnologías para dañar a individuos, a la sociedad o a organizaciones en general.

El Computo Forense Informático comprende seis pasos muy importantes como el proceso de extracción, la conservación de la evidencia, la identificación de la misma, la interpretación, la documentación y la presentación de la evidencia digitalque proporcionen las técnicas o principios que coadyuven a la investigación de un delito informático, de tal manera que sean legalmente aceptadas dentro de un proceso judicial.

Enlace.

Tesis para descarga (3.0013 MB)

Piden informe a ministerios de Justicia y Obras Públicas por presunta corrupción en Entel




Las pesquisas surgen luego que la compañía ADM Technologies denunciara la revocación arbitraria de una adjudicación ganada por su empresa bajo el argumento de que el producto requerido era "innecesario".



La Paz, 18 de abril (ANF).- Los diputados de Unidad Demócrata (UD), Luis Felipe Dorado, Verónica Téllez Camargo y Luis Fernando López, enviaron una petición de informe escrito a los titulares del Ministerio de Obras Públicas y del Ministerio de Justicia, Milton Claros y Héctor Arce, respectivamente, sobre presuntos hechos de corrupción en la empresa estatal Entel.

Las pesquisas son encarada por los legisladores luego que la compañía ADM Technologies denunciara la revocación arbitraria de una adjudicación ganada por su empresa bajo el argumento de que el producto requerido era "innecesario". La adjudicación era para provision de routers LTE para conectividad inalámbrica.

Tras esta acción, Entel habría realizado un nuevo proceso de adjudicación por el doble de artefactos, a la compañía china Huawei.

A través de la primera petición, los legisladores de oposición solicitan a Claros explicar sobre los contratos que suscribió Entel con la firma china Huawei. Datos como los montos adjudicados y los procesos de licitación en los que participó esta compañía asiática, son los requeridos por los diputados.  

/AGL/ 

Fuente.

Jóvenes crearán energía limpia para un kínder



En una sala del kínder del American International School of Bolivia (AIS/B) se  instalará un prototipo de piso de caucho para generar electricidad gracias a la energía cinética (movimiento) de las personas, como parte del proyecto Energy Steps. En 2017, obtuvo el primer lugar en el concurso "Sembrando ideas verdes", auspiciado por la Embajada de EEUU. Por lo cual, obtuvieron 5.000 dólares.

Ayer, el equipo de estudiantes de Univalle explicó en un acto oficial el proceso de implementación del proyecto.

En qué consiste

Energy Steps consta de un piso elaborado a partir del reciclaje de caucho (obtenido de neumáticos en desuso) al cual se adecuará para formar, con un molde, el material deseado y así armar el piso para 16 metros cuadrados. La energía cinética potencial será transformada en energía eléctrica a través de una matriz conformada por trasductores.

Una vez trabajado el mecanismo, se transforma la energía con solo caminar, bailar o saltar sobre el piso de caucho. El movimiento generará la energía eléctrica necesaria para iluminar la sala y hacer funcionar las tomas eléctricas del kínder.

El equipo ganador está formado por los estudiantes Ricardo Covarrubias y Christian Arandia, de Ingeniería de Petróleo, Gas y Energías; Roberto Marcelo Bellido y Jonathan Quispe, de Ingeniería Electrónica; y Brian Escalante de Ingeniería Biomédica.

Al acto asistieron las autoridades de la Universidad Privada del Valle, encabezados por el rector Gonzalo Ruiz; Bruce Williamson, encargado de Negocios de la Embajada de Estados Unidos,  entidad que lanzó el concurso;  Gustavo Sever, director del AIS/B y la directora de primaria del mismo establecimiento, Paola Villarroel.

Tal y como señaló Christian Arandia, miembro del equipo, el proyecto se pondrá en marcha con el dinero ganado en el concurso. Se ha calculado "lo necesario para realizarlo, es decir, las dimensiones y la potencia necesarias". Indicó también que los cinco estudiantes harán todo el trabajo de implementación.

El proceso culminará en seis meses. Este proyecto piloto será la base para aplicarlo en instalaciones de la Universidad del Valle, incluso  en "áreas de circulación de l centro de estudios", dijo Martha Siles, directora de Ingeniería de Petróleo, Gas y Energía.


Fuente.

Transacciones electrónicas: entre extremos



por Reinaldo Marconi

En los últimos días la prensa nacional ha registrado noticias extremas sobre la evolución de las transacciones electrónicas en el país. Unas realzan el potencial de los medios digitales para el comercio electrónico; otras alarman sobre los riesgos de las transacciones vía celular, reflejando el caso de operaciones delictivas desde un centro penitenciario. Las situaciones descritas nos plantean un desafío como país, por un lado, y nos imponen una agenda de trabajo en materia de educación financiera y medidas de prevención, por otro.


 En materia de desafío es importante revisar el punto de partida. El mercado de pagos digitales en Bolivia se encuentra en un nivel de desarrollo precario que requiere un cambio estructural. En base a la información del Sistema de Pagos del Banco Central de Bolivia (BCB), se aprecia que en los últimos tres años la evolución del comportamiento de los tres instrumentos de pagos electrónicos (tarjeta de débito, tarjeta de crédito y billetera móvil) presentan crecimientos importantes, en los que la billetera móvil muestra mayor dinamismo. 


 Sorprende, conocer que el tamaño promedio de las operaciones es bajo, de 40 dólares para tarjeta de débito, 75 para tarjeta de crédito y 2,5 para la billetera móvil. En términos de operaciones, también sorprende el crecimiento de la participación porcentual de las operaciones con billetera móvil, pasando de 3,3% el 2013 a más del 80% entre 2016 y 2017, en el total de las operaciones por medio electrónicos. 


 Los pagos móviles están concentrados en operaciones de recargas, transferencias y giros. Existe una gama poco diversificada de servicios y productos. Así, la incidencia en términos de montos de las operaciones de la billetera móvil, en la economía boliviana es muy baja. Para la gestión 2017, la incidencia de la billetera móvil en relación al sistema de pagos (alto y bajo valor) es de 0,0096%; de 0,4% respecto el PIB y 0,6% respecto las captaciones del sistema financiero nacional. Esos mismos indicadores para Perú presentan niveles de incidencia mucho mayores, llegando en la gestión 2016 a 2%, 10%, y 30%, respectivamente. 


 En base a este diagnóstico se entiende la magnitud del desafío para el desarrollo de los pagos digitales en Bolivia. Las ofertas individuales de los bancos, con productos sobre pagos vía celular, corren el riesgo de quedarse en iniciativas aisladas, sino convergen hacia un enfoque integral, de un ecosistema donde todos aportan. Las otras iniciativas de las operadoras telefónicas, con alianzas limitadas, corren el mismo riesgo de quedarse como iniciativas aisladas. 


 El sistema de pagos del país precisa de una revolución que impulse el salto a las transacciones digitales para generar los beneficios para la economía y sus actores, en base a la construcción de un ecosistema de pagos articulado. El arranque del Módulo de Liquidación Diferida (MLD) del Sistema de Liquidación Integrada de Pagos del BCB se inscribe en esta lógica futura. 


 Esta revolución precisa del concurso de oferentes que tengan una capilaridad significativa para incidir en un cambio estructural. Siguiendo las tendencias internacionales, los modelos de negocios futuros deben vincular los avances de las telecomunicaciones con los servicios financieros.


 Por otro lado, en un contexto de cuestionamientos sobre la seguridad de las transacciones digitales, a raíz de los hechos reflejados en prensa, la cruda realidad impone la necesidad de ejecutar una agenda de trabajo convergente en materia de educación financiera y medidas de prevención, a fin de equilibrar los objetivos de promoción del mercado de operaciones digitales con las acciones de prevención, en el campo de legitimación de ganancias ilícitas, y otras de connotación de ilegalidad. 


 En ese campo, es impostergable que las instancias involucradas en la prestación de servicios de pago móvil ejecuten y articulen sus intervenciones individuales de educación financiera, bajo un enfoque convergente de defensa y protección de derechos del consumidor financiero, para facilitar la masificación del acceso a los medios digitales, transmitiendo las enseñanzas apropiadas, para un mejor uso de estos medios. 


 Asimismo, los actores que operan en la oferta de servicios de pago móvil precisan de mecanismos robustos de monitoreo de operaciones sospechosas para protegerse de las acciones delictivas de legitimación de ganancias ilícitas y otras formas de atentado contra la economía y seguridad de las entidades financieras, de los clientes y usuarios de los servicios. 


 Las presentes reflexiones, muy necesarias, no ponen en duda en ningún momento la necesidad de fondo. Bolivia debe transformar su matriz de pagos y uno de los elementos centrales es fortalecer una red financiera tecnológica integral (público-privada), robusta, segura, moderna y amigable.


Reynaldo Marconi es economista y abogado.

Fuente.

Comisión aprueba ley de acceso a datos en 50 minutos, UD objeta




María Carballo / La Paz


El proyecto de  ley de "control y acceso de datos" fue aprobado ayer en la Comisión de Constitución de la Cámara de Senadores,  en una sesión de la cual no se informó a los medios de comunicación y que duró menos de una hora. La oposición aseguró que no hubo opción para  debatir.


La sesión de la Comisión de Constitución inició minutos después de las 10:00 y concluyó antes de las 11:00,  con la presencia de tres senadores: Adriana Salvatierra y Carola Arraya, del Movimiento Al Socialismo (MAS), y Arturo Murillo, de  Unidad Demócrata (UD).


 "La sesión duró 50 minutos", dijo Murillo. El legislador denunció, además, que no hubo opción para debatir. Contó que  presentó una propuesta de artículo para que sea incluido en la norma que se trataba. La  propuesta    -sostuvo-  "ni siquiera fue leída".


"Los dueños de la Asamblea Legislativa son los masistas, tienen sus dos tercios y su rodillo. No han abierto este debate ni al público. Creemos que hay una gran desconfianza de la ciudadanía con este tema", aseveró el legislador.

Salvatierra confirmó que la sesión duró unos 50 minutos,  debido a que -afirmó- se trataba  "un solo artículo". Pero además, la legisladora oficialista  aseguró que el debate correspondiente sí se realizó.

"El senador Murillo estaba presente. ¿   Quién dice que no hubo debate?", cuestionó. Agregó que la normativa fue aprobada sin modificaciones. 


La reconsideración


La norma que manda a modificar el artículo 79 de la Ley del Órgano Electoral    fue aprobada en la Cámara Baja la pasada semana y  fue remitida a la Comisión de Constitución del Senado.


Cuando fue aprobada en Diputados,  los  opositores pidieron una reconsideración para que el proyecto  sea debatido nuevamente, pero la solicitud fue ignorada,   denunció  UD.


 Murillo logró ayer presentar el recurso, el  cual fue aceptado por el MAS y será debatido hoy en la Comisión de Constitución.  "Pero no se trata de que aceptamos reconsiderar. Se debatirá si la reconsideración es aceptada o rechazada. Si se rechaza, la ley pasa directamente al Senado", aclaró Salvatierra.


El senador  Murillo manifestó  que si el proyecto de norma pasa a la Cámara Alta, sin ser reconsiderado, la sesión general sería el viernes. 

La explicación

  •  Terceros Adriana Salvatierra explicó que cuando la ley habla de que "terceros" accederán a datos personales, se refiere al Serecí y el SEGIP;  otras entidades públicas y privadas podrán acceder a la información, pero con previa autorización del ciudadano.
  •  Contratos Las entidades que deseen acceder a los datos personales deberán pagar un monto económico, pero antes la población deberá autorizar que se acceda a  su información, explicó Salvatierra.
Fuente.

Regulación de datos personales: ¿Necesitan de seguridad y protección reforzada?




por Pedro Gareca Morales

A inicios del siglo XX la Declaración de los Derechos Humanos en sus arts. 12 y 19, reconoce que las personas están garantizadas en su vida privada de familia y libres de toda injerencia arbitraria; el Pacto Internacional de los Derechos Civiles y Políticos en su art. 49, consagra la preservación de la vida privada, su familia, domicilio y la inviolabilidad de la correspondencia; la Convención sobre los derechos del niño en su art. 49, prevé que ningún niño será objeto de injerencias arbitrarias e ilegales en su vida privada , su familia, su domicilio y correspondencia ; la Convención Americana de los Derechos Humanos en sus apartados 1.2. y 3 del art. 11, protege el derecho de toda persona a su reputación, dignidad y que nadie será objeto de ataques violentos a su vida privada, la de su familia, domicilio y correspondencia.

Si nos trasladamos al Convenio Europeo de los Derechos Humanos en su art. 8, se consagra que toda persona tiene derecho al respeto de su vida privada y familiar, así como la inviolabilidad de su domicilio y correspondencia y que el Estado no puede poner en menoscabo estos derechos fundamentales a no ser que una ley previa e informada lo justifique; la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea recoge en su art. 7, el respeto a las comunicaciones y garantiza a toda persona el derecho a la vida privada y familiar. Este mismo instrumento en su art. 8 cubre la protección de datos personales, que consiste en que toda persona tiene derecho para acceder ante el responsable de datos para conocer, si fueron recabados con su consentimiento, lealtad, finalidad determinada por disposición de la ley.

En el Convenio 108 adoptado en Estrasburgo por el Parlamento Europeo en su art.1, se garantiza a toda persona sea cual fuere su nacionalidad o residencia, el respeto de sus derechos y libertades, a la vida privada, con respecto al tratamiento automatizado de datos personales que obren en sectores públicos o privados.

Las tareas de los Estados de la UE según las decisiones marcos, establecen claramente que: "Las autoridades competentes sólo podrán recoger datos personales con fines determinados, explícitos y legítimos en el marco de sus funciones y sólo podrán tratarlos para el mismo fin con el que se hayan recogido. El tratamiento de los datos deberá ser lícito y adecuado, pertinente y no excesivo con respecto a los fines para los que se recojan".

Debe distinguirse que en el sistema normativo europeo los datos recogidos han de ser susceptibles de tratamiento informatizado, que ha de existir la posibilidad real de identificar los resultados del tratamiento de los datos personales con el titular de los mismos. El derecho de acceso y utilización de dichos datos por la institución pública o privada, necesariamente estará regulada por una ley que proteja a las personas perjudicadas por la ilegal disponibilidad y tratamiento de sus datos personales. En tanto, en el modelo Latinoamericano, se consagra el "habeas data" como un derecho-garantía, que en el fondo es un marco normativo que integra los derechos y garantías de tercera generación; instituto conocido en nuestro país como "Acción de protección de privacidad".

La Constitución del Estado Plurinacional de Bolivia de 2009 en su art. 21. Numeral 2, reconoce a toda persona el derecho: "A la privacidad, intimidad, honra, honor, propia imagen y dignidad" y, en el numeral 6 del mismo artículo el derecho: "A acceder a la información, interpretarla, analizarla y comunicarla libremente, de manera individual o colectiva". Para la concreción de estos derechos fundamentales se crea en el art. 130 de la Constitución el instituto de la "Acción de protección de privacidad".

Actualmente, se debate en la Asamblea Legislativa Plurinacional el proyecto de la Ley de protección de datos personales, que ha sido aprobada en grande y detalle en la Cámara de Diputados y hoy se halla en el Senado para su análisis.

Por otra parte, los impulsores del proyecto, entre ellas la presidenta de la Cámara de Diputados, ha tratado de justificar que esta Ley va a beneficiar a todos los ciudadanos, porque habrá una Agencia de Tecnología y Comunicación (AGETIC) que se encargará del control y seguridad de los datos personales y que el intercambio de datos entre dos instituciones públicas el SEGIP y el SERECí, serán de simple consulta y verificación. Resulta preocupante que los responsables de la Agencia en vez de ser un órgano independiente, dependa de la Presidencia y Vicepresidencia.

Ahora bien, si la primera custodia datos personales relativos al carnet de identidad, como nombres de la persona, domicilio, estado civil, profesión u oficio y, la segunda, el SERECI, que almacena datos del registro civil, ¿tendrán la autorización legal para aplicar la disponibilidad de los datos por más inocuos que resulten? ¿habrá necesidad que el titular del dato que ha confiado la gestión o administración a la entidad pública, exprese su voluntad de reserva? Bajo Fernández precisa que: "Dato reservado es cualquier información concerniente a personas físicas identificadas cuyo conocimiento está limitado a los usuarios del archivo, registro o fichero automatizado o convencional de acceso restringido; también es aquel que es indisponible libremente por terceros, requiriéndose para ello autorización de su titular y, es aquel que potencialmente puede lesionar el derecho a la privacidad e intimidad de su titular, en lo que respecta a las personas físicas, y cuyo descubrimiento o revelación debe incidir en la esfera "personal o familiar" de su titular".

El Estado al final de cuentas tiene como finalidad la protección de los derechos fundamentales, entre los que se encuentran la privacidad e intimidad personal y familiar y, sobre todo de aquellos datos referentes a las características del individuo (salud, origen racial, vida sexual, ideología, religión y creencias), los que forman el núcleo duro de la privacidad y que requieren de una protección reforzada, tanto desde la perspectiva constitucional como del ámbito penal.

Por tanto, si no queremos una ley que actúe compresoramente, por contrario que su riqueza permita la interrelación protectora de los derechos fundamentales, esencialmente, la seguridad de los datos personales relativos a la privacidad, libertad informática y dignidad de las personas, es obligatorio que la ley prevea: ¿para qué y porqué le interesan al órgano gestor y administrador público o privado recabar los datos de su titular informadamente? ¿qué uso, tratamiento o finalidad le pretende dar a sus datos personales? ¿qué transferencias se tiene programadas y con qué frecuencia? ¿cuál el tiempo de custodia? ¿qué mecanismos de seguridad ofrecen los sistemas informáticos o mecánicos? ¿dónde y cuándo se realizarán los tratamientos y cuáles los resultados obtenidos? Si la ley no regula estos aspectos será inconstitucional.

El contenido normativo de estas previsiones, tienen que quedar claras en la ley, así como los derechos de acceso, petición, rectificación, oposición, anulación e indemnización que tienden a evitar injerencias indebidas, discriminaciones lesivas, combinaciones y modificaciones ilícitas. que pudieran afectar uno de los bienes jurídicos más sensibles, como son los derechos a la privacidad e intimidad personal y familiar de la sociedad boliviana. Por tanto, los datos son de su titular y sólo él puede autorizar su transferencia para su tratamiento, previa información.

Fuente. 18 - Abril - 2018
Related Posts Plugin for WordPress, Blogger...